Я не вижу перспектив у попыток вменить "большой тройки" эдакие мерзости. Для начала, первопроходцем на этой склизкой тропе выступил Водафон, причём год назад. Остальные последовали за ним только этим летом. Так что ни о какой синхронности говорить не приходится.
Что касается собственно 28-дневки, то никаких норм, которые бы запрещали её, в настоящее время не существует. Это даже не требование использовать только "полные тарифные единицы", которое операторы успешно извратили. Если очень хочется, операторы могут снимать абонентскую плату хоть раз в десять дней, хоть еженедельно.
Всё это нужно бы регулировать в Правилах предоставления телеком-услуг и правоприменять силами НКРСИ. А для этого, для начала, необходим субъект, который бы представлял и отстаивал интересы абонентов.
Пока его нет ожидать чуда не приходится.